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北京无党派人士界别提案建议 建立货车监管平台网格化管理限行区域

作者:joann917来源:    发布时间:2022-01-05 18:46:12

 

北京无党派人士界别提案建议 建立货车监管平台网格化管理限行区域

1月2日,北京市政协十三届五次会议“委员网络云采访活动”举行,8位委员围绕“聚焦全市中心工作和民生‘关键小事’拟提交提案”。北京市政协委员、北京市规划和自然资源委员会副主任张亚芹介绍,2022年无党派人士界在会前提交了《关于加快建立与物流融合发展的城市交通系统的提案》,建议北京市交通委建立全市货车监管平台,根据监测结果,网格化管理货车限行区域。

一、现状:物流交通运输方式单一,铁路运输优势有待挖掘。北京是全国最大的铁路枢纽,铁路资源丰富,但在城市货运交通结构中占比仅8%,有待于进一步挖掘其服务于城市货运的优势。物流用地布局不合理、空间不足导致运输距离变长、运输工具选择不合理。物流设施网点一般在五六环以外,有的在河北界内,因网点布局问题导致货物运输距离长,同时由于大容量的货车进京受限,仅能选择小容量货车多批次完成物流运输,无形中增加了城市交通压力;分布于城市中心区内的现状物流设施用地,多为临时性用地,由于用地租期短,不稳定,空间不足,难以投入现代化的设备实现智能分拣、装配,导致人力成本增加;城市末端物流配送体系不健全,导致占用公共空间分拣的现象随处可见。限制货车通行政策影响物流运输效率。货车通行证发放数量无法满足需求,导致客车载货现象非常普遍。货车限行区域不断扩大,难以保证物流运输效率。另外,缺少为物流配送交通工具提供合理的停放空间,导致有占道停放现象。二、建议:鼓励快递企业与便利店、物业合作,开展联收联投等业务。1.针对以上问题,委员建议尽快开展城市货运交通调查工作。与客运交通每五年开展一次出行特征调查工作相比,全市货运交通调查自2004年后至今尚未开展。由于基础数据不全,难以掌握货物流向、流量等特征,支撑货运规划的编制及相应政策的出台。“应由北京市交通委牵头开展全市货运交通调查工作,建立全市货运数据资源共享服务平台,形成数据共建共享机制。”同时适时启动全市及各区物流交通规划编制工作。2.结合《北京物流专项规划》设施布局,由市规自委、市商务局共同组织开展全市物流交通专项规划编制工作,根据物流活动对交通系统的需求,构建与之融合的城市物流交通体系。完善物流交通设施网络,减少过境货物对城市的干扰,鼓励城市充分利用骨干道路,分时段、分路段实施城市物流配送。3.提案建议,研究转变城市配送工具通行政策管理方式。建议交通委建立全市货车监管平台,每日监控进出京货车及市域内货车运行特征;评估货车通行政策变化可能给城市交通带来的影响;根据监测结果,网格化管理货车限行区域,精细化制定货车通行管理政策。研究适宜北京的末端配送工具,建立对末端配送工具严格管理制度,上牌管理,制定保障通行安全的管理规定。4.同时建立健全城市末端配送体系。研究将末端快件投递设施纳入新建住宅社区和商务楼宇配建标准;研究末端配送网点空间布局,用地供给模式,将其纳入便民工程,在用地供应、租赁期限等方面予以支持;鼓励企业创新末端配送投递模式,鼓励快递企业与便利店、社区和商务楼宇物业合作,开展联收联投、网订店取等业务;鼓励快递企业建立末端共同配送模式,建议由市商务局出台政策对于共同配送运营模式给予支持。2022-1-4来源:北京日报(l0104753042)

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